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Bénin : Le décret N° 2025 – 678 DU 29 Octobre 2025 clarifie les conditions de délivrance des pièces d’identification

Le décret N° 2025 – 678 DU 29 OCTOBRE 2025 portant conditions et modalités d’établissement des
documents d’identification des personnes physiques articles 2 et 3 du nouveau décret renforcent la fiabilité des pièces d’identité Le nouveau décret encadrant l’établissement des documents d’identification au Bénin introduit deux dispositions essentielles. L’article 2 impose désormais que toute personne sollicitant un document d’identification soit préalablement inscrite au Registre national des personnes physiques (RNPP) et détienne un numéro personnel d’identification. Cette exigence vise à sécuriser les données d’état civil et à lutter contre les fraudes. Les documents délivrés deviennent automatiquement authentiques, sans nécessité de légalisation ou de certification.

L’article 3 précise la liste des documents concernés que sont le certificat d’identification personnelle, le certificat d’afro-descendant, le certificat d’étranger, la carte nationale d’identité biométrique, le passeport biométrique et la carte de résident.

En harmonisant les procédures et en centralisant l’identification autour du RNPP, le gouvernement renforce la fiabilité, la traçabilité et la sécurité des pièces officielles, tout en facilitant les démarches administratives des citoyens.

L’article 2 du décret est sans équivoque : « nul ne peut obtenir un document d’identification s’il n’est pas inscrit au Registre national des personnes physiques (RNPP) et détenteur d’un numéro personnel d’identification.»

L’article 3 énumère les différents documents d’identification qui ne peuvent être délivrés que sur la base de l’inscription au RNPP.
Cette liste montre la volonté de l’État de centraliser et sécuriser l’ensemble des documents officiels, qu’ils concernent des citoyens béninois, des afro-descendants reconnus comme tels, des étrangers ou encore des résidents sur le territoire national.

En combinant les dispositions des articles 2 et 3, le décret garantit une meilleure fiabilité des documents délivrés ; une réduction des doublons et falsifications ; une simplification des contrôles dans les services publics ; une harmonisation entre les différents types de pièces d’identification.

Cette réforme s’inscrit dans la dynamique de modernisation administrative engagée depuis plusieurs années, notamment avec la digitalisation de l’état civil et la mise en place du RNPP. En instituant un cadre strict mais cohérent, les articles 2 et 3 renforcent la crédibilité des documents officiels du Bénin et consolident les bases d’une administration mieux organisée, plus sûre et plus efficace.

✍️ Fidèle Sèna VODOUNON

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